白宫贸易顾问、美国对华贸易鹰派代表人物纳瓦罗12月30日对美国《福克斯新闻网》提到，美中第一阶段协议很有可能在下周签署，但他同时强调，任何匿名消息都不可靠，一切还待特朗普总统或贸易代表莱特希泽确认。对于中方下周访美的报道，纳瓦罗在采访中并未确认。之前美国官员曾通过媒体透露，美方已经向中国发出邀请，中方已经接受，中方可能于1月初访美。
照此来看，中美达成第一阶段贸易协议后，双方有可能于2020年1月初签署文本协议，之后再择机举行元首会晤。如果不出意外的话，元首峰会也会宣布开启第二阶段贸易谈判。
中美第一阶段协议只是一个停战协议，或者说中美最终协议的过渡性协议，主要目的有三个：一是满足特朗普的政治需求，比如其中或高达的500亿美元美国农产品出口协议。这也是特朗普在选民面前的政治卖点；二是缓解中美贸易紧张关系，避免在2019年11月中旬和12月中旬继续升级；三是为接下来的第二和第三阶段谈判铺路。当然，分析普遍认为，第二阶段谈判难度更大，持续时间可能更长。
第一阶段的贸易战，美国采取的极限施压、勒索等对抗性的方式。虽然双方已经达成第一阶段协议，但文本的签署和执行依然充满不确定性。而且，特朗普身边的鹰派非常注重第一阶段协议当中的执行机制，甚至认为，该机制对中国兑现承诺的要求是“强制性的”，对美国发起反击则是“单方面的”。
这就意味着，在第二阶段的谈判，美国仍有故伎重施的可能。在这种形势下，第二阶段的贸易谈判必然会受到影响，更何况第二阶段本身牵涉的议题更棘手，而且关系到两个不同经济制度和意识形态更直接的碰撞。在理想状态下，双方在2020年会聚焦进出口控制、投资限制、经济制裁等技术性问题，而非纠结于增减关税的问题。
随着中美达成第一阶段协议，中国也增加了购买美国大豆。根据美国彭博社和《福克斯新闻》12月26日的报道，中国进口美国大豆的规模在2019年11月达到256万吨，是10月（114万吨）的2倍多。而在2018年下半年，中国进购美国大豆的数量基本上为零。随着中美贸易谈判取得进展，中国有可能正在增加进口。
但是，除了实际的农产品购买以外，第一轮关税贸易战并没有带给美国所期待的经济效益。根据美国海关和边境保护局的数据，自特朗普第一次加征关税以来，从中国进口零部件和成品的企业已经支付了近400亿美元的额外税收。尽管特朗普坚称是中国在支付这些关税，但多数经济研究发现，与中国企业和消费者相比，美国企业和消费者的关税负担更重。
而第二阶段贸易协议所包含的议题都触及两国核心利益以及战略层面的博弈，不但达成协议更难，而且即便达成，其中的经济效益也需要数年才能显现出来。这和第一阶段的农产品购买协议有着根本性的区别。
大选年特朗普需要新的“靶子”
舆论普遍认为，第二阶段贸易谈判更难，尤其在美国大选年的背景下，任何形式的议题都有可能被过度政治化处理。双方妥协难度也会加大。不过，美国总统特朗普应该也清楚其中的难度，为了政治方面的考虑，他似乎已经将矛头同时转向多个国家，包括美国的盟友，以此通过贸易战巩固自己的选民基本盘。
12月初，在中美达成第一阶段协议之际，特朗普曾提到，将恢复对阿根廷和巴西出口的钢铁和铝加征关税。他批评这两个南美国家通过本币贬值损害了美国农民的利益，并再次呼吁美联储会放松货币政策。
与此同时，美国贸易代表办公室（USTR）也提到，法国的数码服务税（DST）歧视美国公司，与现行的国际税收政策原则不一致。作为对法国数码税的回应，USTR提议对24亿美元法国商品加征关税，并考虑就数码税对意大利、土耳其和奥地利进行调查。
越南有可能成为下一个目标。特朗普政府也注意到，美国和中国打贸易战期间，越南对美出口大幅增长，填补了中国对美出口下降留下的空缺。一些制造商为了规避美国的加征关税，还将生产线从中国转移到越南。
另外，中国也加大了对越南的计算机和电子产品出口。美国有人担心中国企业可能将越南作为向美国出口货物的中转站，以规避关税惩罚。而特朗普本人也曾多次提到越南是糟糕的“作恶者”，甚至称越南对美国的利用比中国更糟。
总之，中美达成阶段协议只是暂时的，并不代表贸易战结束。美中贸易紧张关系得到缓和后，特朗普政府也会将矛头对准其他国家，因为他需要这样的外部“战场”。这符合他2016年竞选时反全球化及自由贸易的策略。无论其贸易团队和哪一国谈判，都需要平衡好特朗普竞选团队和执政团队之间的利益关系，毕竟对于特朗普而言，其竞选连任是第一位的。
