粤港携手共建公平竞争湾区

来源： 香港大中華通訊社  日期：2023-07-20 19:05:10  点击：13600  属于：港澳专栏

  
  华通社广州电  昨天（19日），广东省市场监督管理局（以下简称省市场监管局）与香港特别行政区竞争事务委员会（以下简称香港竞委会）《关于推进粤港澳大湾区竞争政策与法律有效实施备忘录》（以下简称《备忘录》）签署仪式在穗举行。
   在《备忘录》签署仪式上，广东省省市场监管局和香港竞委会发布了《粤港企业竞争合规指导手册》。
   为深入学习贯彻习近平总书记关于公平竞争政策实施和推进粤港澳大湾区建设的重要讲话和重要指示精神，贯彻实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》、广东省委“1310”具体部署和省政府印发《广东省进一步推动竞争政策在粤港澳大湾区先行落地的实施方案》的要求，在国家市场监督管理总局的大力指导和支持下，广东省市场监管局与香港竞委会经过多轮沟通与磋商，最终签署了《备忘录》，标志着竞争政策在粤港澳大湾区先行落地迈出坚实一步，有力推动了粤港澳大湾区高质量发展，携手共建世界一流的湾区营商环境。
   为引导粤港企业自觉树立公平竞争理念，建立健全竞争合规体系，提高竞争风险感知度，广东省市场监管局与香港竞委会共同编制了《粤港企业竞争合规指导手册》。该手册对新修订《中华人民共和国反垄断法》及最新配套规章等相关文件进行了详细解读，汇编了反垄断领域典型案例，对粤港企业进行风险警示，并提出竞争合规管理的建议，将有效引导粤港企业培育公平竞争的合规文化，打造粤港澳大湾区竞争合规标杆企业，促进竞争政策在粤港澳大湾区全面实施。
   
  广东省市场监管局表示，下一步将与香港竞委会一道全力推动《备忘录》合作事项落地见效，以竞争合规引领企业发展，以公平竞争规范市场行为，为粤港企业提供公平竞争的发展环境，促进两地企业创新发展壮大，推动湾区高质量发展。粤港两地将继续共同努力，深化市场监管领域合作交流，不断提升粤港澳大湾区市场一体化水平，共同为把大湾区打造成为国际一流湾区和世界级城市群作出新贡献。
   香港竞委会主席陈家殷表示，在香港竞争条例下，竞委会已通过诉讼和非诉讼的方式调查多种案件，涉及装修工程、技术科技、教科书、医疗器械等与民生密切相关的市场。在竞争事务审查处已经作出裁决的案件中，竞委会全部胜诉。现阶段竞委会特别关注三个领域的行为，包括影响民生的团体性行为、合谋行为和数码经济。
  广东省市场监管局党组书记、局长刘光明介绍，广东不断强化执法规范，开展民生领域反垄断专项执法行动，已核查25宗线索，并向国家市场监管总局报备5宗案件。
  “特别是恢复全面通关后，很多港企、港人到内地寻求发展机会，其中很多都是中小企业，他们大部分人对竞争法比较陌生，很需要了解香港的竞争法与内地反垄断法有什么不同，有哪些需要而别注意的地方，如何规避法律风险等。”陈家殷说，因此，此次签署合作备忘录及发布竞争合规指导，有重要而深远意义。
   
  国家市场监管总局副局长、国家反垄断局局长甘霖在见证两地签署合作时指出，大湾区企业具有显著的高成长性特性，以独角兽企业为例，2022年大湾区独角兽企业达到了66家，占全国的18.5%。接下来，深化粤港两地公平竞争合作，能够更好地聚焦数字经济、知识产权、商业秘密等创新要素密集领域，有效破除妨碍生产要素高效配置和商品服务自由流通的垄断障碍，促进要素资源活跃流动，激发市场创新活力和发展动力，更好的支持大湾区科技创新和产业的升级发展。未来，粤港两地竞争监管机构要立足背靠祖国、联通世界的优势，主动适应经济全球化和企业竞争国际化发展趋势，将两地先进的现代管理制度与国际接轨的经济运行规则、国际认同的制度环境，通过合作机制来实现有效对接，促进粤港澳更好的融入全球市场竞争，进一步提升大湾区在国际经济发展和对外开放中的支撑引领作用。

  责任编辑 莫家富